На Чернігівщині п’ять виборчих округів були утворені з порушенням законодавства.
Тож Чернігівський окружний адміністративний суд визнав протиправною та скасував постанову Носівської міської виборчої комісії в частині утворення п’яти територіальних виборчих округів та зобов’язав ТВК сформувати ці округи відповідно до вимог чинного законодавства.
Про це повідомляє Громадянська мережа ОПОРА, яка проводить спостереження за першими виборами в об’єднаних територіальних громадах, які відбудуться 11 та 18 грудня 2016 року.
13 листопада в Чернігівському окружному адміністративному суді відбулося судове засідання за позовом п’яти суб’єктів виборчого процесу, представників громади села Володькова Дівиця, до Носівської міської виборчої комісії Чернігівської області щодо розподілу виборчих округів.
Так, до складу Носівської міської ради Носівської об’єднаної територіальної громади Чернігівської області увійшли місцеві ради територіальних громад із загальною кількістю виборців 17 668 осіб.
Постановою Центральної виборчої комісії від 20 жовтня 2016 року за № 449 визначено 26 територіальних виборчих округів, що утворюються для організації виборів депутатів місцевих рад під час проведення перших виборів депутатів Носівської міської ради Носівської об’єднаної територіальної громади Чернігівської області 18 грудня 2016 року. У ч. 5 ст. 17 Закону України «Про місцеві вибори» зазначається, що для проведення виборів депутатів міської (міста з районним поділом, міста, до складу якого входить інше місто, село, селище) ради відповідна міська територіальна виборча комісія не пізніше ніж за 37 днів до дня чергових або перших місцевих виборів утворює на території кожного району в місті, міста, села, селища, що входить до складу цього міста, територіальні виборчі округи.
Кількість виборців у таких округах має бути за можливості максимально наближеною до середньої кількості виборців у територіальному виборчому окрузі відповідного багатомандатного округу, що обчислюється шляхом ділення кількості виборців, виборча адреса яких належить до відповідного багатомандатного виборчого округу, на загальний склад відповідної місцевої ради.
Тож середня кількість виборців у територіальному виборчому окрузі багатомандатного виборчого округу з виборів депутатів Носівської міської ради Носівської об’єднаної територіальної громади Чернігівської області 18 грудня 2016 становить 680 (17668:26=680).
Орієнтуючись на це число, міська ТВК мала б утворити відповідні територіальні виборчі округи. Однак, на думку позивачів, округи було створено з порушенням зазначеної вище норми законодавства, до того ж, йдеться у позові, частина громадян взагалі не зможе взяти участі у голосуванні, оскільки Носівська МВК своєю постановою від 9 листопада 2016 року № 5 «Про утворення територіальних виборчих округів для проведення перших місцевих виборів депутатів Носівської об’єднаної територіальної громади» не включила частину с. Володькова Дівиця до виборчих округів.
Суд, розглянувши позовну заяву, частково задовольнив вимоги позивачів, зокрема визнав протиправною та скасував постанову Носівської міської виборчої комісії Чернігівської області від 9 листопада 2016 № 5 «Про утворення територіальних виборчих округів для проведення перших місцевих виборів депутатів Носівської об’єднаної територіальної громади» у частині утворення територіальних виборчих округів №№ 19, 20, 22, 23, 24.
А відтак зобов’язав Носівську міську виборчу комісію утворити територіальні округи №№ 19, 20, 22, 23, 24 з перших місцевих виборів депутатів Носівської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства (ст. 17 Закону України «Про місцеві вибори»).
Окремою ухвалою суд зобов’язав Центральну виборчу комісію розглянути законність дій Носівської міської виборчої комісії.
