Закон, легализовавший азартные игры, был принят 14 июля, после внесения в его проект около 3,5 тысяч поправок. Как только закон вступит в силу, на территории Украины смогут легально осуществлять свою деятельность казино, залы игровых автоматов, букмекерские пункты (включая виртуальные). Перечень азартных игр, указанный законом, включает в себя карточные игры, рулетку, игровые автоматы играть , игры в кости. Букмекеры смогут легально принимать ставки на игре в тотализатор. Не относятся к азартным играм спортивный покер, лотереи, боулинг и бильярд.
Профильный комитет ВРУ подсчитал, что принятие закона позволит повысить наполняемость бюджета на сумму до 4 млрд гривен за один год. Легально работать в этом бизнесе смогут лишь сертифицированные субъекты хозяйствования, которым государство предоставит соответствующую лицензию. Также государством будет проводиться онлайн-мониторинг используемого в игорном бизнесе оборудования.
Где можно размещать игровые автоматы и как они будут работать
Обустраивать казино, где захочется, не получится. Закон предусмотрел размещение игорных заведений:
- на территории отелей, отвечающих определенным стандартам — 5 звезд и наличие, как минимум, 150 номеров (в Киеве), и 100 номеров (в других городах);
- на территории игорных зон, созданных решением Кабинета министров;
- на территории загородных комплексов категории 5 звезд, с площадью от 10 кв. м.
Согласно актуальной информации, в Украине имеется около 50 отелей, отвечающих требованиям закона и способных разместить у себя казино. Что касается игорной зоны, то она может находиться и за пределами населенного пункта. Предположительно, будет создано 5 таких игровых зон.
Получить лицензию игорное заведение сможет на 5 лет. В Киеве ее стоимость будет равна 60 тыс. минимальных зарплат (в настоящее время — это чуть больше 283 млн. гривен). В других городах, а также за их пределами, заплатить за лицензию придется сумму, эквивалентную 30 тыс. минимальных зарплат (сейчас это почти 142 млн. гривен). Лицензированию подлежит каждый игровой стол в казино, и отдельно — игровые столы с рулетками. Чтобы получить лицензию на игровой автомат, следует оплатить сумму в размере 6 минимальных зарплат (это чуть больше 28 тыс. гривен).
Казино, работающие в режиме «онлайн», также получают лицензию сроком на 5 лет, стоимость ее — 6,5 тыс. минимальных зарплат (почти 31 млн. гривен). При этом, проводить игру в покер такие казино смогут при наличии отдельной лицензии.
Закон предусмотрел возможность получения бесплатной инвестиционной лицензии для казино, если заявитель построит отель категории 5 звезд, соответствующий описанным в законе стандартам. Действовать такая лицензия будет 10 лет, но оплата игровых столов, а также игровых автоматов, должна осуществляться на общих основаниях.
Согласно закону, забрать полученный в казино выигрыш можно в течение 30 дней с момента обращения в игорное заведение.
Как будет осуществляться деятельность букмекеров
Для размещения букмекерских контор подходят отели категории от 3 до 5 звезд. Для Киева — количество номеров в них должно быть от 50, для других городов — от 25. Также обустраивать букмекерские конторы можно на ипподромах, при этом площадь помещения не должна быть меньше 50 кв. м.
Закон запрещает букмекерам принимать ставки на:
- виртуальные игры и события;
- игры с признаками лотереи;
- на события, определение результата которых осуществляется генератором случайных чисел;
- на события, посягающие на общественную мораль и этические нормы;
- на события, с признаками посягательства на территориальную целостность нашей страны и ее суверенитет;
- на события, посягающие на конституционные права украинцев.
Стоимость лицензии для букмекеров — 30 тыс. минимальных зарплат (почти 142 млн. гривен). Получить ее можно на 5 лет. Забрать свой выигрыш можно в течение 10 рабочих дней.
Работа залов игровых автоматов
Установка игровых автоматов возможна лишь в тех населенных пунктах, где проживает от 10 тыс. человек. Что касается помещений, то это могут быть гостиницы (от 3 до 5 звезд), не менее 50 номеров — в Киеве, и от 25 номеров — в других городах. Получить выигрыш можно в течение 30 дней. Минимальное количество автоматов в зале — 50, максимальное — 250. Это по одной лицензии, выданной на 5 лет, стоимость которой — около 28 тыс. гривен.
Расположение залов с игровыми автоматами к школам — минимум 500 метров. Все используемое оборудование должно иметь сертификацию. Также закон предусматривает норму, согласно которой семья лудомана, допущенного к игре на автоматах и проигравшего определенную сумму, имеет право требовать от заведения возмещения ее в 10-кратном размере.
Кто выступит в роли регулятора
Кабинетом министров Украины будет создана Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей, члены которой, вместе с председателем, будут избираться правительством на конкурсной основе. Претендовать на должность членов и председателя Комиссии смогут граждане Украины с высшим образованием (юридическое, экономическое, сфера администрирования и публичного управления), с опытом работы руководителя от 3 лет, и общим трудовым стажем — 7 лет. Выбирается председатель и члены Комиссии сроком на 4 года, затем могут быть переизбраны еще на 1 срок.
Этот орган будет выдавать лицензии игорным заведениям и букмекерским контрам — всего их будет 11 видов. Кабинет министров утверждает лицензионные условия. Один бренд азартных игр получает одну лицензию.
Предусмотрено формирование новых реестров для букмекеров, казино, залов игровых автоматов, онлайн-казино. Также будет создан реестр лиц, которым доступ в казино (и другим игорным заведениям), ограничен. Официальный сайт регулятора разместит на своих страницы все реестры, кроме последнего.
Функции комиссии включают в себя создание перечня игрового оборудования, с обязательной сертификацией. Любые несанкционированные игровые автоматы, а также те, что были выпущено до 2019 года, находятся под запретом.
Контроль за деятельностью всех субъектов сферы азартных игр будет осуществляться с помощью Государственной системы онлайн-мониторинга. Каждый владелец игровых автоматов обязан подключить к ней свое оборудование — это относится и к онлайн-казино. Заработает такая система через 2 года после того, как закон вступит в силу. Время на подключение к ней оборудования, с момента запуска — 6 месяцев.
Кто в Украине может называться организатором азартных игр
Организатор азартных игр, в соответствии с новым законом — юридическое лицо, являющееся резидентом Украины, при наличии уставного капитала в размере от 30 млн. гривен. Резиденты России, в данном случае, бенефициарами выступать не могут.
Организаторами не имеют права быть финучреждения (банки в том числе), а также юрлица, которым судом был выдан запрет на осуществление деятельности в сфере азартных игр. Все работники казино и прочих игровых заведений должны быть в возрасте от 21 года. Закон запрещает вознаграждать гостей игорных заведений алкоголем и табачными изделиями, также запрещается принимать в кредит ставки. Оплата ставок дебетовыми и кредитными картами разрешена.
Запрет на игру в азартные игры
К азартным играм не могут допускаться:
- Граждане в возрасте до 21 года.
- Ограниченно дееспособные и недееспособные лица.
- Лица, относительно которых законодательство установило соответствующие ограничения.
- Лица, пребывающие в алкогольном или наркотическом опьянении.
- Лица, состоящие в Реестре лиц с ограничением доступа к азартным играм и игровым заведениям.
- Лица, которые названы администрацией игрового заведения нежелательными гостями.
При желании, можно самостоятельно оградить себя от азартных игр на срок от полугода до 3 лет, подав соответствующее заявление в Комиссию. После этого человека тут же внесут в реестр и ни одно игровое заведение не будет иметь права впустить его на свою территорию. Ограничение действует до конца срока, без возможности самостоятельной его отмены.
Запрет на посещение игровых заведений также выносится судом. Инициаторами внесения человека в такой реестр могут быть его близкие родственники. Как правило, подобные заявления подают в отношении лиц, которые тратят на азартные игры суммы, превышающие доход, влезли в огромные долги, не платят из-за своего увлечения алименты, получают субсидию на оплату ЖКУ.
Чтобы не допустить в игровое заведение лицо из реестра, следует проводить идентификацию каждого посетителя — он обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
Нарушения и ответственность за них
Все указанные в законе нормы обязательны к выполнению. Их нарушение повлечет за собой санкции в виде денежных штрафов. Максимальный размер такого штрафа — 4, 7 млн. гривен (это 1 тыс. минимальных зарплат). Принятие решения относительно применения санкций за невыполнение требований закона лежит на Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей. Если организатор не согласен с принятым решением, то он имеет право обжаловать его через суд.
Кроме финансовых санкций, способных больно ударить по кошельку, Верховной Радой была введена административная и уголовная ответственность за нарушения в игорной сфере. Под санкции подпадают лица, занимающиеся организацией азартных игр без наличия соответствующей лицензии, либо не обладающие статусом оператора.
Подобное правонарушение уже считается уголовным, а его санкция предусматривает наложение штрафа (до 680 тыс. гривен). Если субъектами правонарушения являются представители правоохранительных органов — например, не прекратившие деятельность незаконного казино в корыстных или других целях, то отвечать им придется уже в соответствии с Уголовным кодексом, с последующим лишением свободы (6-8 лет).
Реклама
